ក្របខ័ណ្ឌសវនកម្មច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលរបស់ប្រទេសកម្ពុជាតម្រូវឱ្យ គម្រោងវិនិយោគដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ (“QIPs”) ដើម្បីដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំរបស់ពួកគេសម្រាប់ការធ្វើសវនកម្មឯករាជ្យ។.
ក្រោម ប្រកាសលេខ ០៦៣ ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦ ស្តីពីកាតព្វកិច្ចដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំ និងដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សវនកម្មឯករាជ្យ, QIPs ត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសថាជាប្រភេទសហគ្រាសដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យជាកាតព្វកិច្ច។.
តម្រូវការដែលបានកែសម្រួលនេះអនុវត្តចាប់ពី រយៈពេលគណនេយ្យឆ្នាំ ២០២៦ តទៅ.
តើគម្រោងវិនិយោគដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាអ្វី?
សម្រាប់គោលបំណងនៃប្រកាសលេខ ០៦៣ ក គម្រោងវិនិយោគដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ សំដៅលើសហគ្រាសដែលបានទទួលវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពី៖
- នៃ ក្រុមប្រឹក្សាអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជា (“CDC”); ឬ
- នៃ អនុគណៈកម្មាធិការវិនិយោគរាជធានី ឬខេត្ត.
និយមន័យនេះមានសារៈសំខាន់ ពីព្រោះកាតព្វកិច្ចសវនកម្មក្រោមប្រកាសត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងស្ថានភាព QIP របស់សហគ្រាស។.
QIPs គឺស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យជាកាតព្វកិច្ចជាពិសេស
មាត្រា 8 នៃប្រកាសលេខ 063 ចែងថា សហគ្រាសដែលស្ថិតនៅក្នុងប្រភេទជាក់លាក់ ត្រូវតែដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការធ្វើសវនកម្មឯករាជ្យ។.
មួយក្នុងចំណោមប្រភេទទាំងនោះគឺ៖
គម្រោងវិនិយោគដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។.
ដូច្នេះ QIP ធ្វើ មិនចាំបាច់បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យហិរញ្ញវត្ថុទូទៅពីរក្នុងចំណោមបីក្រោមមាត្រា 9 ទេ ដើម្បីឱ្យតម្រូវការសវនកម្មមាត្រា 8 ត្រូវបានអនុវត្ត។.
កាតព្វកិច្ចសវនកម្មកើតឡើងដោយសារតែសហគ្រាសគឺជា QIP ក្នុងន័យនៃប្រកាស។.
គ្មានកម្រិតចំណូល QIP ដាច់ដោយឡែកណាមួយត្រូវបានចែងនៅក្នុងមាត្រា 8 ទេ
មិនដូចការធ្វើតេស្តសវនកម្មទូទៅក្រោមមាត្រា 9 ទេ មាត្រា 8 មិនបានកំណត់ពីអត្រាផ្លាស់ប្តូរការងារ ទ្រព្យសកម្ម ឬកម្រិតកំណត់ជាក់លាក់របស់និយោជិតសម្រាប់ QIP នោះទេ។.
ដូច្នេះ នៅពេលដែលសហគ្រាសមួយស្ថិតនៅក្នុងនិយមន័យនៃ QIP ក្រោមប្រកាសលេខ ០៦៣ តម្រូវការសវនកម្មឯករាជ្យជាកាតព្វកិច្ចត្រូវអនុវត្តដោយគុណធម៌នៃឋានៈនោះ។.
កម្រិតទូទៅនៃមាត្រា 9 — ដែលគ្របដណ្ដប់លើចំនួនអ្នកចូលនិវត្តន៍ ទ្រព្យសកម្មសរុប និងចំនួននិយោជិត — បង្កើតបានជាការធ្វើសវនកម្មដាច់ដោយឡែកមួយដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះសហគ្រាសនៅក្រៅ ឬបន្ថែមលើប្រភេទជាក់លាក់ដែលបានកំណត់ក្នុងមាត្រា 8។.
តើអ្នកណាអាចធ្វើសវនកម្មឯករាជ្យបាន?
ប្រកាសលេខ ០៦៣ កំណត់អំពី “ការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ” ជាការសវនកម្មរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលអនុវត្តដោយ អ្នកសវនករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពីនិយតករគណនេយ្យ និងសវនកម្ម (“ACAR”).
ដូច្នេះ QIP គួរតែធានាថា ការធ្វើសវនកម្មតាមច្បាប់របស់ខ្លួនត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកសវនកម្មដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសមស្រប។.
ថ្ងៃផុតកំណត់បញ្ចប់ការធ្វើសវនកម្ម
ការងារសវនកម្មឯករាជ្យ និងការចេញមតិយោបល់របស់អ្នកសវនកម្មឯករាជ្យត្រូវតែបញ្ចប់៖
មិនឱ្យលើសពីប្រាំមួយខែបន្ទាប់ពីថ្ងៃបិទបញ្ចប់នៃរយៈពេលគណនេយ្យ។.
ក្នុងករណីដែលការធ្វើសវនកម្មមិនអាចបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេលកំណត់ សហគ្រាសអាចដាក់ពាក្យទៅ ACAR ដើម្បីស្នើសុំការពន្យារពេលដោយបញ្ជាក់ហេតុផលសមស្រប។.
ឧទាហរណ៍ កន្លែងដែល QIP មានឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបញ្ចប់ ថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៦, ជាធម្មតា ការធ្វើសវនកម្មឯករាជ្យនឹងត្រូវបញ្ចប់ដោយ ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2027, លុះត្រាតែទទួលបានការបន្តស្របតាមតម្រូវការដែលអាចអនុវត្តបាន។.
ការដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានធ្វើសវនកម្មជាមួយ ACAR
QIP ដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យត្រូវតែដាក់ឯកសារ៖
- របស់វា របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំដែលបានធ្វើសវនកម្ម; និង
- នៃ របាយការណ៍របស់អ្នកសវនករឯករាជ្យ
ជាមួយ ACAR មិនឱ្យហួសពី៖
ប្រាំមួយខែ និងម្ភៃថ្ងៃ បន្ទាប់ពីថ្ងៃបិទបញ្ចប់នៃរយៈពេលគណនេយ្យ។.
ដូច្នេះ សម្រាប់ QIP ដែលមាន ថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៦ នៅចុងឆ្នាំ ថ្ងៃផុតកំណត់នៃការដាក់ពាក្យជាធម្មតាគឺ ថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2027.
ការដាក់ពាក្យត្រូវតែធ្វើឡើងស្របតាមទម្រង់បែបបទ និងនីតិវិធីដែលកំណត់ដោយ ACAR។.
តើមានការលើកលែងសវនកម្មដែរឬទេ?
ប្រកាសលេខ ០៦៣ ផ្តល់នូវយន្តការលើកលែងមានកំណត់សម្រាប់សហគ្រាសដែលស្ថិតនៅក្នុងមាត្រា ៨ ដែលរួមបញ្ចូលទាំង QIPs។.
សហគ្រាសមាត្រា ៨ អាចដាក់ពាក្យទៅ ACAR សម្រាប់ការលើកលែងពីតម្រូវការសវនកម្មឯករាជ្យ ក្នុងករណីដែលខ្លួនមាន មិនបានធ្វើប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរយៈពេលដប់ពីរខែជាប់ៗគ្នាបន្ទាប់ពីឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុដែលបានធ្វើសវនកម្មថ្មីៗបំផុត.
ការលើកលែងមិនមែនជាស្វ័យប្រវត្តិទេ។.
សហគ្រាសដែលមានសិទ្ធិត្រូវតែ៖
- ដាក់ពាក្យសុំទៅ ACAR មិនឱ្យហួសពីនេះទេ ៣០ថ្ងៃ បន្ទាប់ពីថ្ងៃបិទបញ្ចប់នៃរយៈពេលគណនេយ្យ; និង
- បង់ថ្លៃសេវាសាធារណៈជាធរមាន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិជាធរមាន។.
ដូច្នេះ QIP ដែលបានផ្អាក ឬបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការមិនគួរសន្មតថាកាតព្វកិច្ចសវនកម្មរបស់ខ្លួនបញ្ចប់ដោយស្វ័យប្រវត្តិនោះទេ។.
មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីរយៈពេលគណនេយ្យឆ្នាំ ២០២៦
មាត្រា ២៦ នៃប្រកាសលេខ ០៦៣ ចែងថា សហគ្រាសដែលត្រូវដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការធ្វើសវនកម្មឯករាជ្យ ក្រោមមាត្រា ៨ ដល់ ១១ ត្រូវតែគោរពតាមតម្រូវការដែលបានកែសម្រួល៖
ចាប់ពីរយៈពេលគណនេយ្យឆ្នាំ ២០២៦ តទៅ។.
ប្រកាសលេខ 563 សហវ.ប្រក ចុះថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2020 ត្រូវបានលុបចោល ខណៈដែលគោលការណ៍ណែនាំអនុវត្តដែលមានស្រាប់ដែលចេញក្រោមប្រកាសនោះនៅតែមានប្រសិទ្ធភាពរហូតដល់មានជំនួសដោយគោលការណ៍ណែនាំអនុវត្តថ្មី។.
ចំណុចសំខាន់ៗសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់
សម្រាប់ រយៈពេលគណនេយ្យឆ្នាំ ២០២៦ តទៅ, សហគ្រាសដែលមានឋានៈ QIP ដូចដែលបានកំណត់ក្រោមប្រកាសលេខ ០៦៣ គឺស្ថិតនៅក្រោមការ ការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យជាកាតព្វកិច្ច.
កាតព្វកិច្ចនេះកើតចេញពីឋានៈរបស់សហគ្រាសជា QIP ហើយមិនអាស្រ័យលើការបំពេញតាមកម្រិតចំណូលទូទៅ ទ្រព្យសកម្ម ឬនិយោជិតក្រោមមាត្រា 9 នោះទេ។.
ដូច្នេះការគ្រប់គ្រង QIP គួរតែធានាថា៖
- របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានរៀបចំទាន់ពេលវេលា។;
- ការធ្វើសវនកម្មតាមច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកសវនករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពី ACAR;
- ការធ្វើសវនកម្ម និងយោបល់របស់អ្នកសវនករត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទបិទរយៈពេលគណនេយ្យ; និង
- របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានធ្វើសវនកម្ម និងរបាយការណ៍របស់អ្នកសវនករឯករាជ្យត្រូវបានដាក់ជូន ACAR ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែ និងម្ភៃថ្ងៃបន្ទាប់ពីថ្ងៃបិទបញ្ចប់។.
ការធ្វើផែនការដំបូងគឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ QIPs ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមច្បាប់ទាន់ពេលវេលាជាមួយនឹងតម្រូវការសវនកម្ម និងការដាក់ឯកសារ។.
ទាញយកប្រកាសនៅទីនេះ៖
ឯកសារយោងផ្នែកច្បាប់៖ ប្រកាសលេខ ០៦៣ ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦ ស្តីពីកាតព្វកិច្ចដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំ និងដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សវនកម្មឯករាជ្យ។.
ការបដិសេធ៖ អត្ថបទនេះផ្តល់ព័ត៌មានទូទៅដោយផ្អែកលើប្រកាសលេខ ០៦៣ ហើយមិនមែនជាដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់ គណនេយ្យ ឬវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀតទេ។ ការអនុវត្តតម្រូវការគួរតែត្រូវបានពិចារណាដោយផ្អែកលើអង្គហេតុ និងកាលៈទេសៈជាក់លាក់របស់សហគ្រាស រួមជាមួយនឹងច្បាប់ បទបញ្ជា និងការណែនាំអនុវត្ត ACAR របស់កម្ពុជាដែលអាចអនុវត្តបាន។.
