ស្តង់ដារនេះប្រើប្រាស់គណនេយ្យផ្អែកលើសាច់ប្រាក់ជំនួសឱ្យការបូកសរុបពេញលេញ។ នេះកាត់បន្ថយភាពស្មុគស្មាញផ្នែកបច្ចេកទេស ប៉ុន្តែអាចបិទបាំងកាតព្វកិច្ចដែលមិនទាន់បានបង់ ការរឹតបន្តឹងជំនួយឥតសំណងនាពេលអនាគត និងតម្រូវការជំនួសទ្រព្យសកម្ម។.
ការយល់ដឹងសំខាន់ៗ៖
- ហានិភ័យពិតប្រាកដមិនមែនជាប្រាក់ចំណេញដែលមិនបានរាយការណ៍គ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ វាគឺថារបាយការណ៍ដែលមានមូលដ្ឋានលើសាច់ប្រាក់អាចមើលទៅហាក់ដូចជាអនុលោមតាមច្បាប់ ខណៈពេលដែលលាក់បាំងថាតើសកម្មភាពដែលផ្តល់មូលនិធិដោយអ្នកបរិច្ចាគមាននិរន្តរភាពឬអត់។.
- ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2022 មក ACAR បានតម្រូវឱ្យអង្គភាពមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញរក្សាកំណត់ត្រាគណនេយ្យ រៀបចំរបាយការណ៍ក្រោម CFRS សម្រាប់ NFPEs (លុះត្រាតែជូនដំណឹងអំពីការប្រើប្រាស់ CIFRS ឬ CIFRS សម្រាប់ SMEs) និងដាក់ស្នើឯកសារទាំងនោះតាមរយៈប្រព័ន្ធដាក់ឯកសារអេឡិចត្រូនិក។.
- ការធ្វើសវនកម្មត្រូវបានទាមទារតែនៅពេលដែលអង្គភាពនានាបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ ទាំងពីរ កម្រិតកំណត់៖ ការចំណាយប្រចាំឆ្នាំលើសពី 2 ពាន់លានរៀល និង បុគ្គលិកជាង ២០ នាក់។.
- ចំណុចខ្លាំងរបស់ស្តង់ដារនេះស្ថិតនៅលើការផ្តោតសំខាន់លើនិទានកថារបស់វា៖ វាឆ្លើយសំណួរថា “យើងជានរណា?”, “តើយើងបានធ្វើអ្វី?”, “តើវាត្រូវចំណាយប៉ុន្មាន?”, “តើវាត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិយ៉ាងដូចម្តេច?” និង “តើយើងត្រូវការអ្វីខ្លះដើម្បីបន្ត?” — ដោយភ្ជាប់លេខទៅនឹងការទទួលខុសត្រូវពិតប្រាកដ។.
កន្លែងដែល CFRS សម្រាប់ NFPEs សមស្រប
CFRS សម្រាប់ NFPEs ស្ថិតនៅចំណុចប្រសព្វនៃការគ្រប់គ្រងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល ការអនុលោមតាមអ្នកផ្តល់ជំនួយ ច្បាប់គណនេយ្យ ការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់សវនកម្ម ការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ ការគ្រប់គ្រងជំនួយឥតសំណង និងការត្រួតពិនិត្យក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ អ្នកពាក់ព័ន្ធសំខាន់ៗរួមមាន មន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុ នាយកប្រតិបត្តិ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល អ្នកផ្តល់ជំនួយ អ្នកសវនករ ACAR ក្រសួងពាក់ព័ន្ធ និងអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោង។.
វាភ្ជាប់ទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ និងសវនកម្មឆ្នាំ ២០១៦ សមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល (LANGO) ប្រកាសលេខ ៣៣៥ ការណែនាំឆ្នាំ ២០២២ របស់ ACAR ច្បាប់សវនកម្ម កិច្ចព្រមព្រៀងជំនួយ និងដំណើរការដាក់ឯកសារតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក។.
ការអនុលោមតាមច្បាប់ ការរាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុឥឡូវនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយ ACAR មិនមែនគ្រាន់តែជាចំណង់ចំណូលចិត្តរបស់អ្នកបរិច្ចាគនោះទេ។ ការដាក់ស្នើយឺត ឬមិនពេញលេញអាចនាំឱ្យមានការពិន័យ។.
តើ CFRS សម្រាប់ NFPE ជាអ្វី?
CFRS សម្រាប់ NFPEs គឺជាក្របខ័ណ្ឌដែលតម្រូវដោយប្រទេសកម្ពុជាសម្រាប់អង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ។ វាប្រើប្រាស់គណនេយ្យផ្អែកលើសាច់ប្រាក់ និងរួមបញ្ចូលព័ត៌មានអង្គភាព របាយការណ៍បង្កាន់ដៃ និងការទូទាត់ និងកំណត់ចំណាំលើប្រតិបត្តិការសំខាន់ៗ ភាគីពាក់ព័ន្ធ ព្រឹត្តិការណ៍ក្រោយការរាយការណ៍ និងការបង្ហាញព័ត៌មានផ្សេងៗទៀត។.
វាផ្តល់ឱ្យអ្នកធ្វើនិយតករ អ្នកបរិច្ចាគ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងអ្នកទទួលផលនូវទស្សនៈច្បាស់លាស់អំពីប្រភពសាច់ប្រាក់ ការចំណាយ ហានិភ័យអភិបាលកិច្ច និងនិរន្តរភាពបេសកកម្ម។.
ហេតុអ្វីបានជាប្រទេសកម្ពុជាបង្កើតស្តង់ដារនេះ
ប្រទេសកម្ពុជាត្រូវការក្របខ័ណ្ឌសាមញ្ញមួយដែលសមស្របទៅនឹងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលដែលគ្រប់គ្រងមូលនិធិរបស់ម្ចាស់ជំនួយ និងមូលនិធិសាធារណៈដោយគ្មានម្ចាស់ ឬហេតុផលរកប្រាក់ចំណេញ។ ស្តង់ដារពាណិជ្ជកម្មផ្តោតលើប្រាក់ចំណេញ។ ស្តង់ដារ NFPE ផ្តោតលើការប្រើប្រាស់ធនធានមានកម្រិត និងនិរន្តរភាពបេសកកម្មឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។.
ប្រកាសលេខ ៣៣៥ បានបង្កើតស្តង់ដារសម្រាប់អង្គភាពក្រោមច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល។ វាចូលជាធរមានសម្រាប់រយៈពេលដែលចាប់ផ្តើមនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2018។.
ការណែនាំឆ្នាំ ២០២២ របស់ ACAR ពង្រឹងការរក្សាកំណត់ត្រាជាកាតព្វកិច្ច CFRS សម្រាប់ការរៀបចំ NFPEs (ឬការប្រើប្រាស់ CIFRS ដែលបានជូនដំណឹង) និងការដាក់ឯកសារតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកទាន់ពេលវេលា។.
គោលគំនិតស្នូល
CFRS សម្រាប់ NFPEs កត់ត្រាបង្កាន់ដៃនៅពេលដែលទទួលបានសាច់ប្រាក់ និងការទូទាត់នៅពេលដែលសាច់ប្រាក់ត្រូវបានបង់ — មិនដូចគណនេយ្យបង្គរទេ។.
របាយការណ៍អប្បបរមារួមមានបីផ្នែក៖
- ព័ត៌មានអង្គភាព,
- របាយការណ៍នៃការទទួលប្រាក់ និងការទូទាត់ និង
- កំណត់ចំណាំគាំទ្រចំពោះរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ
វាត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យអាចយល់បានសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល អ្នកបរិច្ចាគ អ្នកទទួលផល និងអ្នកធ្វើនិយតកម្ម។.
មូលដ្ឋានសាច់ប្រាក់ធ្វើ មិនមែន អនុញ្ញាតឱ្យមិនអើពើនឹងកាតព្វកិច្ច។ កំណត់ចំណាំត្រូវតែបង្ហាញពីប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ ព្រឹត្តិការណ៍ក្រោយឆ្នាំ ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការអនុវត្តសេវាកម្មដែលពាក់ព័ន្ធ។.
CFRS ទល់នឹង CIFRS សម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ទល់នឹង CIFRS៖
អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលភាគច្រើនប្រើប្រាស់ CFRS សម្រាប់ NFPE ប៉ុន្តែអង្គការធំៗអាចជូនដំណឹងដល់ ACAR ឱ្យប្រើប្រាស់ CIFRS ឬ CIFRS សម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។.
CFRS សម្រាប់ NFPEs បម្រើជាមូលដ្ឋានច្បាប់ ទោះបីជាអ្នកបរិច្ចាគអាចនៅតែត្រូវការព័ត៌មានបែបបង្គរក៏ដោយ។.
| CFRS សម្រាប់ NFPEs | អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក, សមាគម, អង្គភាពតូចៗ | ងាយស្រួលជាង ប៉ុន្តែខ្សោយជាងលើកាតព្វកិច្ចនាពេលអនាគត | ប្រើជាមូលដ្ឋាន; បន្ថែមកាលវិភាគផ្ទៃក្នុងសម្រាប់ការរឹតបន្តឹង។. |
| CIFRS សម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម | អង្គភាពធំៗដែលមានទ្រព្យសកម្ម/បំណុលស្មុគស្មាញ។. | អាចប្រៀបធៀបបានកាន់តែច្រើន ត្រូវការជំនាញខ្ពស់ជាង។. | ប្រើនៅពេលដែលអ្នកផ្តល់មូលនិធិ ឬការរាយការណ៍ក្រុមតម្រូវឱ្យមានការបូកបញ្ចូល។. |
| CIFRS ពេញលេញ | អង្គភាពដែលមានផលប្រយោជន៍សាធារណៈ ឬអង្គភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង។. | សមត្ថភាពប្រៀបធៀបខ្ពស់ តម្លៃខ្ពស់។. | មានតែនៅពេលដែលមាត្រដ្ឋានបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវរបស់វា។. |
ការយល់ដឹងជាក់ស្តែងសម្រាប់អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា
រចនាតារាងគណនីរបស់អ្នកជាមុនសិនជុំវិញវិមាត្រទាំងបួន៖ គណនីសាច់ប្រាក់ អ្នកបរិច្ចាគ/គម្រោង លក្ខណៈចំណាយ និងស្ថានភាពរឹតត្បិត។ នេះគាំទ្រដល់តម្រូវការរាយការណ៍ទាំងអស់ពីប្រព័ន្ធតែមួយ។.
អង្គភាពតូចៗអាចរក្សាបាននូវមូលដ្ឋានសាច់ប្រាក់សុទ្ធ។ អង្គភាពធំៗដែលនៅជិតកម្រិតសវនកម្ម ឬការគ្រប់គ្រងជំនួយឥតសំណងច្រើនឆ្នាំគួរតែរក្សាកំណត់ត្រាបង្គរបន្ថែមសម្រាប់ភាពមើលឃើញកាន់តែប្រសើរ។.
កំណត់ចំណាំវាលបង្កើតតារាងផែនទីដែលភ្ជាប់ខ្សែបន្ទាត់អ្នកបរិច្ចាគទៅនឹងប្រភេទ CFRS ជាមុន ដើម្បីជៀសវាងការកសាងឡើងវិញនៅចុងឆ្នាំ។.
ដែនកំណត់ និងហានិភ័យ:
CFRS សម្រាប់ NFPEs មិនជួសជុលការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងដែលខ្សោយ ឬធានាការផ្គត់ផ្គង់ដោយយុត្តិធម៌ និងការគ្រប់គ្រងដោយគ្មានជម្លោះនោះទេ។.
មូលដ្ឋានសាច់ប្រាក់របស់វាអាចបង្ហាញពីកម្រិតនៃបំណុល ការរំលោះ និងគម្លាតហិរញ្ញប្បទាន លុះត្រាតែកំណត់ត្រា និងកំណត់ត្រាផ្ទៃក្នុងមានភាពរឹងមាំ។.
សំណួរដែលសួរញឹកញាប់:
- តើ CFRS សម្រាប់ NFPEs នៅកម្ពុជាជាអ្វី? ស្តង់ដាររាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុផ្អែកលើសាច់ប្រាក់របស់ប្រទេសកម្ពុជាសម្រាប់អង្គភាពមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញដែលបានចុះបញ្ជីក្រោមច្បាប់ក្នុងស្រុក។ វាតម្រូវឱ្យមានព័ត៌មានអង្គភាព របាយការណ៍បង្កាន់ដៃ និងការទូទាត់ និងកំណត់ចំណាំ។.
- តើវាជាកាតព្វកិច្ចទេ? បាទ/ចាស៎ តាមប្រកាសលេខ 335 និងការណែនាំឆ្នាំ 2022 របស់ ACAR លុះត្រាតែមានការជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរជាមុន ដើម្បីប្រើប្រាស់ CIFRS/CIFRS សម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។.
- តើវាមានប្រសិទ្ធភាពនៅពេលណា? រយៈពេលចាប់ផ្តើមនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2018។.
- តើអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលត្រូវការសវនកម្មដែរឬទេ? លុះត្រាតែការចំណាយប្រចាំឆ្នាំ > 2 ពាន់លានរៀល និង បុគ្គលិក > ២០ នាក់។.
- តើអ្វីខ្លះដែលត្រូវដាក់ជូនទៅ ACAR? របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំតាមរយៈប្រព័ន្ធដាក់ឯកសារអេឡិចត្រូនិក បូករួមទាំងថ្លៃសេវាសាធារណៈ។.
- កំហុសធំបំផុតនៃការអនុវត្ត? ចាត់ទុកវាជាទម្រង់ចុងឆ្នាំជំនួសឱ្យប្រព័ន្ធកម្រិតប្រតិបត្តិការ។.
- តើរបាយការណ៍អ្នកបរិច្ចាគអាចជំនួស CFRS បានទេ? ទេ។ ពួកគេមិនបំពេញតាមតម្រូវការច្បាប់ និង ACAR ទេ។.
ឯកសារយោង៖



