柬埔寨的新法定审计框架对从事房地产开发的特定企业引入了特定的独立审计要求。.
下面 关于提交年度财务报表及提交独立审计财务报表义务的2026年8月18日第063号部门规章, ，一家从事 建造房屋或建筑以供销售 在满足第8条规定的条件时，可明确须经强制性独立审计。.
新的独立审计要求适用于自 2026年会计期间及以后.
哪些房地产开发企业具体属于审计对象？
第063号部门规章（Prakas）第八条规定，企业在出现以下情况时，须提交其年度财务报表进行独立审计：
- 从事 建造房屋或建筑以供销售;
- 已获得 来自房地产和当铺监管机构或其他主管机关的执照或营业执照; 和
- 营业额至少为 80亿瑞尔, ，在公告中相当于 200 万美元.
因此，该要求不应被解释为自动适用于在房地产行业的某个地方运营的每一家公司。.
特定的第8条要求适用于符合该部卡斯（Prakas）规定特征的企业——即建造房屋或建筑物的企业 出售, 持有相关执照或营业执照，并达到规定的营业额门槛。.
80亿 KHR 的门槛是一个特定的审计触发条件
对于属于这一类别的企业， 80 亿柬埔寨瑞尔的营业额门槛构成了特定第 8 条审计要求的一部分.
这不同于第 9 条下的常规审计评估，该评估采用基于以下内容的“三选二”测试：
- 营业额;
- 总资产；以及
- 平均员工人数.
因此，凡符合第八条特定要求的合资格物业开发企业，无需同时满足第九条三项标准中的两项，即可产生第八条的审计义务。.
示例
一家：
- 建造用于出售的住宅;
- 持有相关监管机构或主管机关颁发的所需营业执照或许可证；且
- 年营业额达 100 亿瑞尔
将属于第八条规定的特定强制审计类别。.
即便其总资产和平均员工人数低于第9条的一般门槛，根据第8条，它也需要承担审计义务。.
营业额低于 80 亿瑞尔会怎样？
从事房地产开发的企业 不 满足特定的KHR 80亿高棉共和国第八条营业额条件不应自动得出不需要独立审计的结论。.
企业应当单独评估以下各项一般标准： 第九条.
根据第九条，企业在满足以下至少 以下三个标准中的两个:
| 标准 | 阈值 |
|---|---|
| 适用行业营业额 | 门槛取决于相关业务部门 |
| 总资产 | 100亿瑞尔（250万美元）或以上 |
| 普通员工 | 100个或更多 |
063号部门规章对商业、制造业和服务业规定了不同的营业额门槛。然而，随附的部门规章本身并未针对每种类型的房地产开发活动提供确定适当行业分类的详细规则。因此，在参考适用的会计与审计监管局（ACAR）指导意见的同时，应当审慎考虑行业分类。.
谁可以执行独立审计？
为落实第063号部级令（Prakas）之目的， “独立审计” 指由以下机构进行的财务报表审计 经会计和审计监管局（ACAR）许可的审计师.
因此，属于强制审计要求范围内的房地产开发企业应确保其法定审计由具备相应资质的审计师进行。.
审计完成与归档截止日期
独立审计工作和独立审计师意见的出具必须完成：
不迟于会计期间截止日后六个月。.
如果审计无法在规定的期限内完成，企业可以陈述适当理由，向ACAR申请延期。.
被审计单位随后必须提交：
- 其经审计的年度财务报表；以及
- 独立审计师报告
ACAR 不迟于：
会计年度截止日后六个月零二十天。.
例如，对于一家拥有 2026年12月31日 年底
- 独立审计通常应当在……完成 2027年6月30日; 和
- 经审计的财务报表和审计报告通常应提交给ACAR的截止时间为 2027年7月20日.
是否有审计豁免？
第15条为属于第8条的企业提供了一项有限的豁免机制。.
符合第8条规定的企业如果具备以下条件，可向ACAR申请豁免独立审计要求 自最近一次经审计的财务年度结束后的连续十二个月内未开展业务运营.
该豁免不是自动生效的。.
符合条件的企业必须向ACAR提交申请：
不迟于会计期间截止日后30天
并按照现行规定缴纳适用的公共服务费。.
自2026会计年度起生效
第063号部门规章（Prakas）第26条规定，根据第8条至第11条必须提交财务报表进行独立审计的企业，必须遵守新要求：
自2026会计年度起。.
2020年7月10日第563号MEF.PrK号部长令已被废止，而根据该部长令发布的现有实施指南在被新的实施指南取代之前仍然有效。.
房地产开发商的关键启示
自2026会计期间及以后，从事 建造房屋或建筑以供销售 应仔细评估其是否属于第 063 号 Prakas 的第 8 条的管辖范围。.
企业在哪里：
- 建造房屋或建筑用于出售；;
- 持有房地产业务和当铺监管机构或其他主管机关颁发的许可证或营业执照；且
- 营业额至少达到 80 亿瑞尔，,
其年度财务报表专门受制于 强制性独立审计 根据第八条.
因此，管理层应尽早计划法定审计，以确保在年终后六个月内完成审计，并在规定的申报期限内向ACAR提交经审计的财务报表和审计师报告。.
法律参考： 关于提交年度财务报表及提交独立审计财务报表义务的2026年8月18日第063号部门规章.
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免责声明 本文根据第063号部级决定（Prakas）提供一般性信息，并不构成法律、会计或其他专业建议。各项要求的适用应根据企业的具体事实和情况，并结合适用的柬埔寨法律、法规及会计和审计监管局（ACAR）的实施指导进行综合考量。.
